江苏省人大强化调研听取群众意见——
民生实事办咋样 人大代表来评议(在现场·全过程人民民主)
本报记者 王伟健《人民日报》(2026年1月22日第4版)
1月20日上午，江苏省人大常委会南办公楼5楼会议室内热气腾腾。江苏省人大常委会委员、人大代表和政府部门代表聚在一起，就江苏省政府2025年度12类45件民生实事项目实施情况开展评议。
“民生实事项目在精准性、均衡性、长效性方面仍需提升，一定程度上影响了群众的实际获得感……”江苏省人大代表、常州公路运输集团有限公司联合支部书记乔森开门见山，直指问题。
乔森的发言，源于他在基层调研收集的情况。
1月22日，《人民日报》第4版版面。
在此次评议会前，2025年11月中下旬至12月中旬，江苏省人大5个调研组采取“指定项目+自选项目”相结合的方式，赴全省13个设区市，调研所有民生实事项目的实施情况，从多个角度了解办理效果。
乔森参加的调研组走访了常州和镇江4个调研点。2025年12月2日上午，寒风料峭，调研组来到常州市金坛区金城镇前庄村，检查一条新修的农村公路。
代表们在村头下车，眼前是前庄桥和紧连着的302县道，路面是新铺的黑色沥青。这是2025年度江苏省计划新改建1400公里农村公路、改造330座农村公路桥梁的一部分。
前庄桥曾是一座4.6米宽的砖拱桥，2023年12月，金城镇的一次例行检查发现该桥为危桥。以办理民生实事为契机，当地将其升级为7米宽的双车道桥，并改造了部分302县道，惠及周边300多户村民。“这一工程解决了危桥问题，还打通了县道和乡道，村民们去城区更方便了。”金坛区交通运输局局长严波和代表们一边过桥，一边介绍。
同行的乔森连连点头，但也提出了自己的问题：“我刚才打开手机导航，发现前庄桥连接302县道的这条乡道还没有路名。没有路名，找路不方便，也不方便快递员送货，不利于物流下乡。”一旁的严波赶忙在笔记本上记下了建议。
每到一地，江苏省人大调研组都会结合一线见闻，召开座谈会，逐条对照该市所涉的民生实事项目，全面听取各地政府对项目推进情况的介绍，并听取当地人大代表的意见建议。
12月4日，在苏州太仓市娄东街道娄江社区，68岁的居民廖振财对前来调研的人大代表们点赞老旧小区改造项目：“现在的居住环境和原来比变化太大了!”
娄江社区的大庆锦绣新城是太仓市最大的商品房小区，建成已有约20年，共有6200多户居民。经过改造，小区完成架空电线入地，增加了汽车停车位，增设了合规电动车充电桩等设施。改造后的小区通过引入物业公司，提高了服务水平。
“全面摸清实情，才能促进提升。”江苏省人大社会建设委主任委员姜金兵参加了前往苏州、无锡、南通的调研组，检查了老旧小区改造、就业保障等民生实事项目的落实情况。结合各方诉求，姜金兵在会议室评议现场提出建议：在民生实事项目实施过程中，要建立常态化的督导协调机制，及时协调解决市县面临的政策障碍和实施难题。
在调研中，有一个细节让姜金兵印象深刻：在娄江社区党群服务中心，设有人大代表联络站和立法信息采集点，当时正在公示一项地方性法规草案，向居民征集意见和建议。“居民们在家楼下就能对拟制定的相关法规提出意见建议，和人大代表们一起讨论身边的民生实事，这是真真切切的全过程人民民主的具体实践。”姜金兵说。
“2025年省政府12类45件民生实事项目年度目标任务全面完成。”评议会上，江苏省副省长沈剑荣向人大常委会报告了2025年度民生实事项目实施总体情况，“接下来，省政府在编排2026年民生实事中，将认真对照省人大常委会有关方面收集到的代表意见和群众意见，有力有序有效推进项目实施。”
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